Conseil municipal du 24/11/2025


Le conseil municipal avait été reporté sous prétexte que le budget national n’était pas voté. Vraie ou fausse raison ? Ce conseil était chargé, car outre ce rapport, il y avait 29 point à l’ordre du jour.
Beaucoup de public dans la salle, à l’appel de « l’association AC de Vagues ». Les personnes présentes ont pu constater la pauvreté des échanges parmi les élus et la communication mensongère du maire en réponse à nos interventions.

Point n° 1 – FINANCES – Rapport sur les orientations budgétaires 2026
La présentation du rapport d’orientations budgétaires est obligatoire dans les communes de plus de 2500 habitants et donne lieu à un débat. Lire la suite …


Point n° 2 – FINANCES – Ouverture d’un budget annexe pour la création d’un lotissement communal
Il s’agit d’un lotissement à des prix abordables pour les jeunes ménages. Si nous sommes évidemment favorables à la possibilité pour des jeunes ménages d’acquérir des terrains à des prix abordables, il s’agit ici d’accession à la propriété. Mais nous tenions à rappeler que les besoins en logements locatifs et sociaux ne sont pas suffisamment couverts sur la commune.

Point n° 11 – INTERCOMMUNALITÉ – Rapport annuel 2024 du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés

Après la lecture du rapport concernant la gestion des déchets ménagers, on constate qu’une majorité de collectes des Ordures Ménagères se fait en porte à porte : 77 % entre 2023 et 2024. Avec le tri sélectif qui s’améliore, on constate une baisse des Ordures Ménagères Résiduelles, mais les habitants privilégient le porte à porte surtout depuis la fermeture des PAV (Point Apport Volontaire). Le point noir reste la période estivale avec des dépôts importants d’OMR. Avec un résultat financier excédentaire de + 771 523 €, en fonctionnement et 332 363 € en investissement, nous avons demandé de revoir le calcul de la redevance incitative pour une meilleure égalité entre les habitants, sans augmenter le montant de la redevance. La récupération des déchets est un service public d’intérêt général qui doit être égalitaire et s’adapter aux besoins des usagers.


Point n° 24 – ENVIRONNEMENT – OPÉRATION GRAND SITE DU HAVRE DU PAYRÉ – Lancement d’une maîtrise d’œuvre sur la presqu’île du Veillon.

Dans le cadre du lancement d’une opération Grand Site, la commune souhaite lancer un marché de maîtrise d’œuvre pour réaliser les missions d’études préalables et avant-projet sur le secteur de la presqu’île du Veillon. Pour rappel, le projet Grand Site du Havre du Payré vise à préserver ce site aux paysages exceptionnels et ses usages traditionnels en les conciliant au mieux avec une fréquentation touristique de qualité, organisée et gérée. Cette opération est portée par le département de la Vendée en partenariat étroit avec les communes de Talmont St Hilaire et Jard sur mer et la Communauté de communes ainsi que l’État (sic délibération). Nous avons posé plusieurs questions et demandé notamment le détail de ce qui est prévu sur la presqu’île du Veillon et ses accès.
Le maire n’a pas donné de détails mais a précisé qu’il fallait retrouver l’esprit des lieux et réfléchir au besoin de stationnement qui devrait être plus en retrait.
L’enveloppe prévisionnelle de travaux envisagés, s’élève à 3 000 000 €. (somme partagée entre les différents partenaires) correspondant à l’aménagement du parking du Veillon, l’aménagement d’une partie de l’avenue de la plage et les travaux sur le secteur de la République.
Nous avons demandé comment les élus et les usagers seront associés à la réflexion ? En effet de nombreuses questions sont posées par les habitants qui s’inquiètent, notamment en ce qui concerne la limitation des places de parking et la suppression du parking privé. La question de l’accès à la plage du veillon se pose avec l’affluence de l’été. Il en est de même pour la piste cyclable et le sentier piéton qui ne sont pas adaptés et sécuritaires actuellement etc…
Nous avons insisté sur le fait que l’opération « Grand Site de France », a pour objectif la protection du site du Payré en conformité avec les principes de développement durable. Bien qu’il n’y ait peu d’opposition à l’égard de cette démarche de labellisation, la question de la plus-value se pose et notamment l’amélioration du cadre de vie des habitants sans exception. Cette labellisation fait craindre une fréquentation touristique accrue, qui menacerait les espaces fragiles et un environnement naturel de qualité.
Dans le projet, il est précisé que le périmètre de l’opération « Grand Site de France » est plus vaste que les contours du site classé (Pointe du Payré, marais et bois du Veillon) et du site inscrit (marais et villages) pour porter des actions cohérentes répondant aux enjeux du territoire, aux pressions humaines et touristiques et aux logiques d’interrelation entre les différentes unités paysagères.
Nous avons fait observer que dans ces conditions, comment ne pas avoir cette même cohérence pour les autres sites classés « Natura 2000 » notamment le secteur de la Mine, même si ce secteur n’entre pas dans le périmètre. La réalisation d’un surf-park prévue dans un environnement remarquable va à l’encontre de tous les objectifs prévus dans le grand site du Havre du Payré, notamment la préservation de l’environnement et de la biodiversité.
Les espèces animales locales qui ont été répertoriées et qu’il faut protéger, sont aussi présentes dans ce secteur qui borde le littoral et compte une zone humide et des prairies. L’étude faite par des naturalistes et un écologue a répertorié 16 espèces d’oiseaux protégées au niveau national et 7 espèces de chauves-souris qui risquent d’être menacées par les destructions de leurs habitats naturels.
Nous avons ajouté qu’il faut aussi intégrer tous les impacts induits par la sur-fréquentation, notamment avec de évènement sportifs. Le public ne se limitera pas au site de l’aquarium et du surf-park, il y aura un impact sur l’ensemble de la zone et notamment le site du Veillon.
Le maire a répondu très longuement (sans soute parce qu’il y avait du public) qu’il s’agissait d’un projet privé, qu’il n’était pas dans la zone Natura 2000.
Où est la cohérence dans cette commune ? Le maire pense que les oiseaux vont s’arrêter à une zone bien délimitée alors que l’emplacement de l’aquarium et le projet de surf-park sont en lisière du bois de la Mine, entouré d’une zone humide et de prairies où les oiseaux viennent nicher et se nourrir.

Point n° 25 – AFFAIRES CULTURELLES – Approbation d’une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage entre la Commune de Talmont-Saint-Hilaire et la Communauté de communes Vendée Grand Littoral pour la création d’un cinéma communal et d’un théâtre intercommunal
Dans cette délibération, il est rappelé que le cinéma Le Manoir a plus de 60 ans et ne correspond plus aux besoins des administrés. Un nouveau projet de cinéma est envisagé en l’intégrant à La création d’un espace culturel, avec une salle de théâtre, porté par la communauté de communes. Il est proposé aux élus de voter le transfert de la maitrise d’ouvrage à la Communauté de communes Vendée Grand Littoral. Financièrement le cinéma sera à la charge de la commune, le théâtre à la charge de Vendée Grand Littoral.
Nous somme intervenues pour dire que ce projet apparaît comme une initiative nouvelle et pleine de promesses. Pourtant, la création d’un nouveau cinéma et d’une salle de spectacle était annoncée aux Talmondais depuis maintenant 12 ans. Le dernier projet qui prévoyait une construction d’un cinéma pour 2027 vient à nouveau d’être reporté à 2030. Un nouveau report … alors que le cinéma Le Manoir de Talmont-St Hilaire construit depuis 60 ans n’est plus conforme aux normes d’isolation et d’accessibilité. On espère que les différentes études réalisées et coûteuses pourront être utilisées pour ce nouveau projet porté maintenant par la Communauté de communes.